价格调控机制是什么意思？价格调控都有哪些手段？

价格调控机制是指影响价格形成、控制价格总水平和调控微观经济行为的过程中所构成的各种因素的联系、功能与组织形式。

与其他调控机制一样，价格调控机制也离不开一定的组织结构，—定的调控手段和一定的动力系统。当组织结构、调控手段、动力系统确定之后，价袼‘调控机制也必然通过一定的调控方式在经济运行过程中反映出来。所谓价格调控的组织结构是指影响价格形成的各个主体和它们之间的构成状况，和其他调控机制所不同的是，在价格调控机制中，除了国家指令价外，不仅宏观组织(如国家物价管理机构)，而且微观组织(如企业)都是价格形成和变动的主体。所谓价格调控机制的调控手段主要是指影响价格形成和变动的各种经济参数，如商品储备、税率、利率、消费政策等。撇开指令价格。引起价格波动的动力大致来自于宏观与微观两方。从宏观角度看，主要是社会安定或社会利益，从微观角度看，主要是市场活动主体的物质利益。在受控的市场机制中，价格是在社会利益和各个市场主体的物质利益的共同推动下发挥自己的功能的。价格调控机制的传导方式主要是指价格形成或作用于经济活动的通道，如以行政通道为内容的传导方式和以市场通道为主的传导方式。

价格调控都有哪些手段?

l.价格调控机制的着力点

在社会主义商品经济运行小，价格调控机制的落脚点应该放在对各价格行为主体的决策方式的调控上，而不是价格的决定上。一般说来，商品经济发展讨价格的要求主要体现在商品供求总最与结构上的均衡是否符合经济运行的规则，价格调控机制的功能发挥则依据于;汀场商品供应与需求的变化和物价总水平的升降。因此，汁格调控机制的着力点应主要集中在对市场商品供求灼调控与物阶总水平的调控上，进而影响价格行为主体的价格决策。

物价总水平的调控。当大部分商品的价格放入市场，完个受市场调节后，物价总水乎的波动在所难免。这是因为随着市场环境的改变，各种商品的生产条件会发生这样或那样的变化，对商品生产者来说，则会产生有利或不利的影响，使商品生产的成本升高或降低，各种市场力量相互较量的结果，总是一部分商品的价格趋于上涨，而另一部分商品的价格趋于下降，这种价格波动恰恰是价格趋于价值的过程!因此，价格水平的波动是商品经济运行的必然结果。如果说由价格结构变动所引起的物价总水平的波动是正常的话，那末，由通货增加而引起的物价总水平的大幅度上升则就反常了。对于价格的宏观调控来说，并不是要阻止任何形式的价格波动，而是要防止或纠正物价总水平因通货增加而产生的波动。从这一点说来，物价总水平的调控应成为宏观调控的苜要着力点。

商品供求状况的调控。如前所述，一方面商品供求的状况决定着价格的高低。另一方面，价格的升降又影响着商品的供求。在市场经济活动中，各个市场活动主体的价格行为、像是受供求关系影响的。价格的高低会随供求状况的改变而改变，因此，在商品活动中，国家可以不直接控制各个市场活动主体的价格行为，只需要调整他们的价格行为赖以发生作用的环境就可以影响他们的价格行为进而引导价格的变化方向和变化幅度。因此，通过调节商品的供给与需求的均衡关系，制约商品生产者与经营者的价格行为，是价格调控机制的又一着力点。

2.调控物价总水平和商品供求的主要手段

既然，物价总水平和商品供求状况已成为社会主义商，钻;经济中价格宏观调控的着力点，那么，我们顺理成章需要深入讨论的便是调控物价总水平和商品供求状况的主要手段。根据我们所要追求的价格管理体制所给出的内外部条件，在·社会主义商品经济运行中对物价总水平和商品供求状况起作用的手段既有经济的，又有法律的和行政的，这些手段主要包括：货币流通量的收缩，商品物资的吞吐，成本法、价格管理条例，折旧比率的限定，最高最低限价，国家定价，税率调整，汇率调整，收入分配政策等等。

货币流通量的收缩。物价总水平是总供给与总需求的函数，在市场关系中，有效供给与有效需求的大小总是相互对立和比较而存在的。在这里，有效需求的大小直接取决于流通中货币流量的多少，流通中货币量过多是造成需求膨胀和物价总水乎上涨的直接根据，因此，控制货币流通量就等于控制了需求水平，收缩货币量，就等于收缩了社会有效需求，而有效需求的收缩意味着物价总水平上涨的动力源已经丧失。这样，就可以使物价总水平维持在一个适当的幅度内，促使物价波动的走向向有利于实现经济均衡发展的方向转化。

商品物资的吞吐。货币量的收缩从总水平的角度调控着物价的波动，而商品物资的吞吐则从结构方面调控物价的波动。当其市场上某种商品(如粮食)出现暂时的供过于求的情况时，为了保护生产者利益，使该种商品的生产不致萎缩，国家可以通过商品物资的存储，及时吸收市场上的过剩商品，以于整体经济发展较为有利的价格维持该种商品的供求均衡，而一旦市场上出现商品短缺，又将存储物资投放市场，以调剂供求，维持物价的基本稳定，保护消费者的利益，商品吞吐，在这里起着平抑物价，维系局部均衡的作用。

税率、税目的调整。在我回的税收体制中，流转环节的税收是价格的直接构成要素，眦，对这部分税目及其税率的调整，可以促使价格在其他构成要素不变的情况下发生变化。当我们为了实现国民经济发展的目标，需要限制某种产品的发展时，国家可以采取提高该种产晶的税率而增大其成本，使市场价格上升，而限制消费反过来限制生产。这里价格上升是税收调整影响的结果，而不是市场力最白发作用的产物。

汇率的调控。汇率作为国际间商品，资金变动的函数，对一国与他国的社会商品的流通量、资金的进出量起直接的调控作用。这种作用会通过进出口商品与国内商品的比较而影响国内市场上的商品的价格，尤其对开放程度很高的冈家来说，这种影响更大。随着我国对外开放的逐步深入，国内经济与国际经济的交往将日益频繁，这种变化将在汇率与国内商品价格的相互关系上表现出来。因此，通过汇率的调控来影响国内商品物价的波动就显得非常重要。目前，我们利用汇率来调控国内市场商品价格的能力还很低，在对外开放和对内搞活的过程中，应慎重使用汇率这一调控手段。

最低、最高限价和国家定价。主要采取改变市场环境的办法调控物价总水平和商品供求状况的办法引导物价的波动并不排斥国家通过最低最高限价和国家直接定价的办法控制物价的总水平和其结构变动。这种直接或半直接的调价方式在某些情况下也是非常有效的。这不仅仅在于社会主义商品;经济运行中尚存在着少部分由国家直接经营的企业，而且经济运行中常常会出现许多难以预料的特殊情况。当某种商品出现暂时的供过于求或供不应求，而社会对这些商品的价格波动幅度过大又难以承受时，就可以采取最低或最高限价的方法，使价格保持在社会可以接受的水平上。如果经济活动中通货膨胀已经大到使经济运行难以为继，整个国民经济面临崩溃的绝境时，国家甚至采取冻结物价的办法也是需要的。

价格管理条例和法规。为了保证企业价格行为的合理化，国家可以颁布各种价格管理条例和法规，依靠法律的强：制性手段，干预企业的价格形成。一九八七年颁布的《中华人民共和国价格管理条例》是我国价格形成规范化、法制化的第一步，在我国价格管理史上具有划时代的意义。